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Riflessioni sulla giornata conclusiva della COP16

Salvatore Coppola-Finegan, capo delegazione alla sessione di chiusura della COP16 della CBD delle Nazioni Unite, Cali, Colombia, 1 novembre 2024 © EcoCitizen
Salvatore Coppola-Finegan, capo delegazione alla sessione di chiusura della COP16 della CBD delle Nazioni Unite, Cali, Colombia, 1 novembre 2024 © EcoCitizen

Il vertice delle Nazioni Unite sulla CBD COP16 tenutosi a Cali, in Colombia, si è concluso in modo dolce-amaro, lasciando al mondo alcuni nuovi e graditi risultati, ma evidenziando al contempo molte sfide irrisolte e in crescita.

La presidenza colombiana, insieme ad altre parti ambiziose, si è impegnata a fondo per sottolineare l'urgente necessità di aumentare i finanziamenti per la pianificazione e la conservazione della biodiversità, necessari soprattutto al Sud del mondo. Il Nord globale deve incanalare i finanziamenti pubblici e privati lontano dai danni e dalle compensazioni, verso soluzioni positive nette che sono le uniche che ci permetteranno di raggiungere gli obiettivi del Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework (KMGBF).

Un passo positivo significativo è stata l'istituzione del "Fondo Cali", un meccanismo di condivisione dei benefici per le informazioni di sequenza digitale (DSI). Questo fondo mira a garantire che i profitti aziendali derivanti dalle risorse genetiche (come quelli dell'industria farmaceutica, tra gli altri) siano condivisi con le regioni di origine, facendo parte di un tentativo di rendere giustizia e sostenere gli sforzi di conservazione sul campo, riconoscendo i custodi della natura. Il fondo, per ora volontario, può essere considerato solo un piccolo passo nella giusta direzione.

Un'altra pietra miliare è stata la creazione di un organo sussidiario per la piena ed effettiva partecipazione dei popoli indigeni e delle comunità locali nell'ambito della Convenzione delle Nazioni Unite sulla diversità biologica (CBD). Questo organismo fornirà alle comunità indigene una piattaforma negoziale formale per influenzare le discussioni, riconoscendo il loro ruolo critico di custodi della natura e la loro posizione in prima linea nell'affrontare le crisi climatiche, naturali e sociali interconnesse. Un'ottima realizzazione della "COP dei Popoli" e un piccolo passo verso una giustizia storica.

Tuttavia, credo che la COP16 abbia mostrato al mondo quante questioni irrisolte dobbiamo ancora affrontare. Solo 40 Paesi su 196 hanno presentato in tempo i loro piani nazionali per la biodiversità e i finanziamenti per la biodiversità rimangono tristemente insufficienti. Proprio come a Hollywood vanno di moda i "remake" dei film classici, per assecondare un mercato guidato dalla nostalgia, alla CBD sembra di assistere a una sorta di remake dell'Accordo di Parigi dell'UNFCCC: L'attuazione della CBD dipende dai progressi in materia di finanziamenti, che sono bloccati. L'enorme elefante nella stanza ostacola i negoziati su altre questioni chiave e il divario Nord-Sud è ancora dolorosamente evidente. Le parti hanno trascinato la proposta di un fondo $200B per la natura, rimandandola alla fine della COP. Nelle ultime ore, così tanti delegati delle Parti hanno abbandonato la conferenza che il quorum è stato perso e si è dovuto aggiornare la conferenza: rinviata a una COP straordinaria ad interim nel 2025.

Una veduta della sessione di chiusura della COP16 della CBD delle Nazioni Unite a Cali, in Colombia, il 1° novembre 2024. © Camilo Rodriguez, Reuters
Una veduta della sessione di chiusura della COP16 della CBD delle Nazioni Unite a Cali, in Colombia, il 1° novembre 2024. © Camilo Rodriguez, Reuters

Al di fuori delle plenarie, ma all'interno della Zona Blu, c'è stata un'ampia presenza di delegazioni di imprese, numerosi forum e discussioni basate sul mercato e molta enfasi su "crediti", "risorse" e "valutazioni". Tutto ciò è sembrato sproporzionato rispetto alla presenza di attori e al numero di discussioni dei settori della società civile, delle popolazioni indigene e del mondo accademico e della ricerca. L'attenzione del settore privato sembra inoltre essere ancora troppo concentrata sulla "E" e sulla "ricchezza di opportunità in natura" - qualcun altro si è fermato a riflettere quando ha sentito dire "l'Amazzonia è aperta agli affari"?! - mentre le "S" e le "G" sono ancora trascurate e sottovalutate. EcoCitizen ha voluto ricordare al pubblico e alle controparti di questa COP che gli indicatori "S" - sociali - sono tutt'altro che banali.

Mentre nel Nord del mondo l'attenzione potrebbe concentrarsi sul divario retributivo di genere e sui giorni di malattia, gli indicatori del Sud del mondo sono nettamente diversi. In queste regioni, gli indicatori sociali rappresentano questioni di vita o di morte. Questa mancanza di attenzione da parte degli attori privati del Nord globale riflette una preoccupante disconnessione e dovrebbe servire da campanello d'allarme per le autorità di regolamentazione degli Stati Uniti e dell'UE. Le aziende devono riconoscere che le loro catene di approvvigionamento coinvolgono vite umane reali, spesso in condizioni difficili. Questioni come il lavoro minorile, il lavoro forzato e gli ambienti di lavoro non sicuri sono prevalenti, eppure ricevono un'attenzione insufficiente rispetto alle preoccupazioni ambientali, che di per sé non sono ancora lontanamente importanti come dovrebbero essere nei consigli di amministrazione.

Non ci può essere soluzione alle crisi climatiche e naturali senza un approccio integrale ai diritti umani e la garanzia di pratiche etiche nelle operazioni. Abbiamo sentito i leader indigeni e i difensori della giustizia ambientale sottolineare la violenza e gli spostamenti causati da attività legali e illegali, in particolare, ma non solo, nelle industrie estrattive. La COP16 è un passo avanti, ma è ben lontana da ciò che è necessario affinché le società umane possano prosperare insieme alla natura. La decisione di promuovere sinergie tra biodiversità e politiche climatiche è positiva, ma abbiamo bisogno di maggiore vicinanza e armonia tra le tre convenzioni di Rio del 1992 (UNFCCC, UNCBD, UNCCD), così come con altri trattati globali rilevanti, come il Trattato delle Nazioni Unite sulle materie plastiche, che speriamo ci permetta di concludere quest'anno in bellezza.

Si stima che ogni anno scompaiano ancora 10.000 specie, indebolendo gli ecosistemi e i sistemi umani che si basano su di essi, debilitando così anche la nostra resilienza ai cambiamenti climatici. Gli effetti dannosi sulle società umane di queste crisi naturali intrecciate sono già evidenti: eventi meteorologici estremi, crollo dei raccolti, migrazioni di massa, conflitti per la terra fertile e l'acqua, disuguaglianze economiche sempre più gravi e persino tensioni sui sistemi democratici in tutto il mondo.

Al di fuori della Zona Blu della sede, la Colombia e Cali hanno dato vita a una Zona Verde storica, coinvolgente per tutta la società e che ha suscitato l'interesse nazionale per la COP e per le discussioni sulla biodiversità in generale. L'asticella è stata posta in alto e i futuri Paesi ospitanti avranno il difficile compito di raggiungere lo standard. La Zona Verde e la società colombiana in generale hanno colto lo spirito del momento e hanno colto ogni opportunità per partecipare alle attività pubbliche, alle discussioni e ai riflettori dei media per fare pressione sui delegati. Il dinamismo, il pluralismo, l'inclusione e l'ottimismo generale e fiducioso che ha attraversato Cali e non solo è stato davvero palpabile e va lodato.

La COP30 del 2025 sarà un'importante pietra miliare in cui potremmo assistere a un significativo passo avanti verso soluzioni complete e integrali. Ma ricordiamoci che non si tratta solo di conferenze ONU e di buona volontà. Si tratta di problemi seri e quotidiani, di opportunità quotidiane e di azioni che tutti noi dobbiamo intraprendere ogni giorno.

O uniamo le forze per affrontare queste sfide urgenti e garantire che tutti noi viviamo entro i nostri confini planetari, o insieme siamo destinati a perire.

Salvatore Coppola-Finegan
Presidente
EcoCittadino

Cali, Colombia
2 novembre 2024

Zona Verde, Cali, Colombia, ottobre 2024 © Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Zona Verde, Cali, Colombia, ottobre 2024 © Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

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