Reflexões sobre o dia de encerramento da COP16

A cúpula COP16 da CBD da ONU em Cali, Colômbia, chegou a um final agridoce, deixando o mundo com algumas conquistas novas e muito bem-vindas, ao mesmo tempo em que destacou muitos desafios crescentes e não resolvidos.

A presidência colombiana, juntamente com outras partes ambiciosas, fez um grande esforço para enfatizar a necessidade urgente de aumentar o financiamento para o planejamento e a conservação da biodiversidade, particularmente necessário para o Sul Global. O Norte Global deve canalizar o financiamento público e privado para longe dos danos e da compensação, em direção a soluções positivas líquidas, que são as únicas que nos permitirão atingir as metas da Estrutura Global de Biodiversidade de Kunming-Montreal (KMGBF).

Um passo positivo significativo foi o estabelecimento do "Fundo Cali", um mecanismo de compartilhamento de benefícios para informações de sequência digital (DSI). Esse fundo tem como objetivo garantir que os lucros corporativos derivados de recursos genéticos (como os do setor farmacêutico, entre outros) sejam compartilhados com as regiões de origem, fazendo parte de uma tentativa de fazer justiça e apoiar os esforços de conservação no local, reconhecendo os administradores da natureza. Voluntário, por enquanto, o fundo pode ser visto apenas como um pequeno passo na direção certa.

Outro marco foi a criação de um Órgão Subsidiário sobre a Participação Plena e Efetiva dos Povos Indígenas e Comunidades Locais no âmbito da Convenção das Nações Unidas sobre Diversidade Biológica (CBD). Esse órgão fornecerá às comunidades indígenas uma plataforma de negociação formal para influenciar as discussões, reconhecendo seu papel fundamental como administradores da natureza e sua posição na linha de frente diante das crises interligadas do clima, da natureza e social. Uma conquista adequada da "COP dos Povos" e um pequeno passo em direção à justiça histórica.

No entanto, acredito que a COP16 mostrou ao mundo quantas questões não resolvidas ainda precisamos enfrentar. Apenas 40 dos 196 países apresentaram seus planos nacionais de biodiversidade dentro do prazo, e o financiamento da biodiversidade continua lamentavelmente insuficiente. Assim como os "remakes" de filmes clássicos estão na moda em Hollywood, atendendo a um mercado movido pela nostalgia, na CBD parece que estamos assistindo a uma espécie de remake do Acordo de Paris da UNFCCC: A implementação da CDB depende do progresso no financiamento, que está travado. O enorme elefante na sala atrapalha as negociações sobre outras questões importantes, e a divisão Norte-Sul ainda é dolorosamente evidente. As partes se arrastaram com a proposta de um fundo de $200B para a natureza, adiando-a para o final da COP. Nas últimas horas, tantos delegados das Partes saíram que o quórum da conferência foi perdido e teve que ser encerrado: adiado para uma COP interina extraordinária em 2025.

Fora das plenárias, mas dentro da Zona Azul, havia uma presença muito grande de delegações de empresas, vários fóruns e discussões baseados no mercado e muita ênfase em "créditos", "recursos" e "avaliações". Isso pareceu ser desproporcional em comparação com a presença de atores e o número de discussões dos setores da Sociedade Civil, Indígena e Acadêmico e de Pesquisa. O foco do setor privado também parece ainda estar muito concentrado no "E" e na "riqueza de oportunidades na natureza" - alguém mais parou para pensar ao ouvir "a Amazônia está aberta para negócios"? - enquanto o "S" e o "G" ainda são negligenciados e subestimados. O EcoCitizen fez questão de lembrar ao público e às contrapartes durante toda a COP que os indicadores "S" - Sociais - estão longe de ser triviais.

Enquanto no Norte Global o foco aqui pode ser a diferença salarial entre gêneros e os dias de licença médica, os indicadores do Sul Global são totalmente diferentes. Nessas regiões, os indicadores sociais representam questões de vida ou morte. Essa falta de atenção dos atores privados do Norte Global reflete uma desconexão preocupante e deve servir de alerta para os órgãos reguladores dos EUA e da UE. As empresas devem reconhecer que suas cadeias de suprimentos envolvem vidas humanas reais, muitas vezes em condições severas. Questões como trabalho infantil, trabalho forçado e ambientes de trabalho inseguros são predominantes, mas não recebem atenção suficiente em comparação com as preocupações ambientais, que ainda não são nem de longe tão importantes quanto deveriam ser nas salas de reuniões.

Não pode haver solução para as crises climática e da natureza sem uma abordagem integral dos direitos humanos e a garantia de práticas éticas nas operações. Ouvimos líderes indígenas e defensores da justiça ambiental destacarem a violência e o deslocamento causados por atividades legais e ilegais, principalmente, mas não apenas, nos setores extrativistas. A COP16 é um passo, mas está longe do que é necessário para que as sociedades humanas prosperem ao lado da natureza. A decisão de promover sinergias entre a biodiversidade e as políticas climáticas é positiva, mas precisamos de mais proximidade e harmonia entre as três convenções da Rio 1992 (UNFCCC, UNCBD, UNCCD), bem como com outros tratados globais relevantes, como o Tratado de Plásticos da ONU, que, esperamos, nos permitirá encerrar este ano em alta.

Estima-se que, a cada ano, 10.000 espécies ainda desapareçam, enfraquecendo os ecossistemas e nossos sistemas humanos que dependem deles, o que também debilita nossa resistência às mudanças climáticas. Os efeitos nocivos dessas crises naturais interligadas sobre as sociedades humanas já são evidentes: eventos climáticos extremos, colapso das colheitas, migração em massa, conflitos por terra fértil e água, desigualdade econômica cada vez mais grave e até mesmo tensões nos sistemas democráticos em todo o mundo.

Fora da Zona Azul do local, a Colômbia e Cali apresentaram uma Zona Verde histórica, envolvente e de interesse nacional na COP e nas discussões sobre biodiversidade em geral. O nível foi elevado e os futuros países anfitriões terão uma tarefa difícil para atingir o padrão. A Zona Verde e a sociedade em geral na Colômbia realmente captaram o espírito do momento e aproveitaram todas as oportunidades para se envolver nas atividades públicas, nas discussões e nos holofotes da mídia para pressionar os delegados. O dinamismo, o pluralismo, a inclusão e o otimismo geral e esperançoso que se espalharam por Cali e outros lugares foram realmente palpáveis e devem ser elogiados.

A COP30 em 2025 será um marco importante no qual poderemos ver um avanço significativo em direção a soluções abrangentes e integrais. Mas lembremos que não se trata apenas de conferências da ONU e boa vontade. Trata-se de problemas sérios do dia a dia, oportunidades do dia a dia e ações que todos nós devemos tomar todos os dias.

Ou unimos forças para enfrentar esses desafios urgentes e garantir que todos vivam dentro de nossos limites planetários ou, juntos, estaremos destinados a perecer.

Salvatore Coppola-Finegan
Presidente
EcoCitizen

Cali, Colômbia
2 de novembro de 2024